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摘要
[目的 /意义]开发利用非化石能源，是“碳中和”背景下推进能源绿色低碳转型的主要途径。对“十三五”时期重点省份能源发展规划执行情况进行量化分析，有助于省级行政区更好地执行下一阶段的能源政策，助力完成我国“十四五”时期非化石能源消费比重达到20%的目标，加速实现我国绿色发展与低碳转型。[方法 /过程]以“十三五”时期非化石能源消费占比提升最大的10个省级行政区作为研究对象，构建了一套“政策文本–政策客体–政策目标”的三维分析框架，实现了对我国省级能源发展“十三五”规划政策执行全过程的分析。[结果 /结论 ]海南省在3个维度上均表现突出，河南省、河北省、广西壮族自治区、安徽省和广东省发展比较均衡，甘肃省、吉林省、新疆维吾尔自治区和四川省分别在政策目标完成情况与客体反馈情况上有所欠缺。建议从重视规划文本的科学性、提高绿色转型全社会参与度、推进“双碳”目标从战略到落地以及强化绿色大省示范引领作用4个方面对能源政策制定与执行过程进行优化。
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单位中国科学院武汉文献情报中心; 中国科学院大学
