“居者难有其屋”：香港公屋政策发展演变与启示

作者：王紫荆; 梁印龙^*; 邵挺

来源：国际城市规划, 2020, 35(06): 38-44.

DOI：10.19830/j.upi.2020.355

• 住房短缺
• 高房价
• 中低收入者
• 公屋政策
• 居者有其屋
• 香港

近些年来,我国大城市普遍面临房价过高和住房短缺的双重挑战,尤其是城市中低收入群体长期难以获得可支付性住房,成为城镇化高质量发展的重要障碍。香港从1950年代开始,为了实现"居者有其屋"的目标,探索并逐渐形成了一套"租赁为主、出售为辅"的公屋政策体系,取得显著成效的同时也累积了不少矛盾。本文首先梳理了香港公屋政策的内容及其历史演变过程,然后分别评价了公屋政策"被迫干预""积极干预""消极干预""适度干预"这四个阶段的实施成效,从中总结出香港公屋政策的成功与不足之处,以期为内地大城市公共住房政策的制定提供启示与借鉴。

• 单位
  国务院发展研究中心