黑龙江大兴安岭国有林区发展进程评价及其政策调节响应

作者：陈科屹; 何友均; 张立文; 才琪^*

来源：南京林业大学学报(自然科学版), 2023, 1-16.

• 国有林区
• 发展进程
• 熵权TOPSIS法
• GM(1
• 1)模型
• 大兴安岭

【目的】科学评价国有林区发展进程并预测其发展趋势，对于指导国有林区持续深化改革，促进区域经济协调发展，维护国家生态安全、国防安全、木材储备安全具有重要意义。【方法】以黑龙江大兴安岭国有林区为研究对象，基于资源保育、产业发展、企业管理、民生福祉、支撑保障5个系统层，构建转型发展进程评价指标体系，运用熵权TOPSIS法对2000—2020年的发展进程进行定量评价，并采用灰色GM(1，1)模型及政策调节法对2021—2025年的转型发展趋势进行拟合及政策干预。【结果】企业自筹资金、专业技术人员、招商引资、在岗职工年均工资、第三产业产值占比及林地面积是影响研究区发展进程的重要指标。2021—2025年研究区“保生态、保民生”的底线目标得以基本实现。各系统层发展趋势尚不协调，产业发展、企业管理、支撑保障系统层发展明显滞后。研究区发展严重依赖政策红利，内生动力亟待提升。研究区面临诸多不确定性因素，“十四五”期间林区发展趋势不容乐观。【结论】在巩固生态环境和民生福祉的基础上，优化产业结构、提升森工企业经营管理效能、夯实支撑保障能力是推进研究区发展进程的重点战略方向。

• 单位
  中国林业科学研究院林业科技信息研究所; 中国林业科学研究院