耕地面积持续减少、耕地“非粮化”等因素严重威胁着中国的粮食安全,需要系统开展耕地治理以加强对耕地的建设与保护。该文通过整理改革开放以来,中国耕地面积变化的历史背景,总结分析美国、英国和日本等3个国家在农用土地治理方面的实践经验,建议从提升粮食产业收益、依法规制耕地用途和有序配置城乡土地资源等3个方面系统开展中国的耕地治理。