<正>中国开启改革开放至今,依靠投资拉动和要素投入,中国经济保持了四十多年高速增长,而城投公司伴随20世纪末政府投融资体制改革和分税制改革的出现,受2008年4万亿元投资拉动催化大规模兴起,20多年的发展,可谓:"城投起、城市兴"。从初期体制改革的必然产物到发展中期饱受争议的基建先锋,随着我国经济体制改革的不断深化,