我国社会保障体系财政负担预测研究

作者:董克用; 郑垚; 孙玉栋*
来源:新疆师范大学学报(哲学社会科学版), 2019, 40(06): 122-2.
DOI:10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20190909.001

摘要

当前,我国社会保障体系的财政可持续性已经成为一个不可回避的问题,然而对全口径的我国社会保障体系财政负担预测的研究还不完善。文本通过界定我国全口径的社会保障体系的政府财政责任,针对养老、医疗和社会救助三个子体系分别建立财政负担预测模型,测算了2018-2050年全体系的财政负担变化趋势。研究得出以下结论:一是我国社会保障体系的总体财政负担巨大,累积财政负担现值占2018年GDP的214.1%;二是社会保障体系的财政负担70%以上来源于养老保险;三是医疗保险体系的财政补贴额增长迅速;四是人口老龄化是财政负担迅速加重的主要原因之一。据此,文本提出了以下政策建议:第一,积极推进渐进式延迟退休政策的出台;第二,积极发展第三支柱个人养老金;第三,实现医疗体系的合理控费;第四,全面放开生育政策,鼓励生育。

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