摘要

本文首先考察了日本土地流转与农民养老问题,其次对我国"驱动力"和"制约力"作用下土地流转的"不良平衡状态"及农民养老保障困境进行剖析,探讨了依托土地流转增强农民养老经济保障的可行性及实践中的"温江模式",最后尝试性的提出了依托土地流转增强农民养老经济保障的框架构建以及实践操作中应注意的问题。本文认为,在当前土地流转不畅、农民养老保障体系不健全的双重困境下,应该将两者协同起来进行研究:即借助国家推进土地流转的契机盘活农村经济,逐步增加农民收入,解决农民养老保障资金来源等关键问题;借助农民养老经济保障的增强一定程度上减缓农民的"恋土情结",促进土地流转,实现农业规模经营和农业现代化。

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