<正>土地是有效解决"三农"问题的关键。农村土地流转是有效集中零碎土地、提高农业生产效率的重要手段。近年来,我国农村土地流转率急剧增加。然而,流转方式、流转方向的多样化以及土地流转率的快速提高,也导致了一些问题的产生。比如,土地租金上涨,农业生产成本提高、农业收益降低甚至亏损、农产品出口竞争力低下;另外,一些大企业肆机大面积租赁农用地用来"种楼房",导致农用地商用,阻碍农业经营规模化进程;再者,农用土地零碎化、人均土地占用率低等现状,导致流转土地面积较小,
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