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摘要
"巡抚"一词最早出现于南北朝时期,唐代始设巡抚使,在宋以前并不常见。自北宋建立后出现的频次增多,与前代一样依旧只是临时差遣,并无固定治所。宋代巡抚使始设于淳化四年,从设置时间上看早于安抚使,从职能上看巡抚使与早期安抚使大致相同,但随着安抚使司逐渐成为路一级的正式机构,巡抚使则逐渐为安抚使所取替,因此自仁宗以后就不再派遣。宋代派遣的巡抚使,主要集中于宋太宗、真宗两朝,名义上是为了赈灾抚民、察官员能否,其实际目的乃是察访民间利弊。宋代巡抚使的职能十分广泛,涉及人事监督、军事指挥、民事管理等多个方面。宋代巡抚使虽然设置时间较短,但对宋太宗、真宗两朝国家安定、整肃吏治、防止民变等方面仍然起到了不可忽视的作用。
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