在认知国际灾难风险后发现我们的城市发展战略,特别是在城市总体规划修编中在安全减灾规划布局诸方面尚有缺陷,这是从某种程度上加重城市风险及城市安全控制失效的原因。因此,在城市防灾减灾规划中首先要坚持的是综合兼顾的思想:即城市及地区的重大突发灾害的风险性已成为一个国度必须关注的焦点。