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摘要
2019年10月,越南外交部提出万安滩位于越南大陆架和专属经济区,在地质上不属于南沙群岛,不在中越主权争端范围内。这一最新表态是越南在中美贸易战持续、美国印太战略深入推进与中国在南海地位增强等多种因素综合作用下的结果。越南近期在南海的举措本质上是其误判形势,企图利用中美竞争加剧时机乘机扩大油气开采范围,将万安滩排除在争端范围外,为达成有利于越南的《南海行为准则》(COC)做准备。当前越南在南海的总体策略是在维持与中国和局的前提下争夺"主权",虽然其声称不排除起诉中国,然而实为胁迫中国让步的手段。阮富仲强调在主权问题上不做不合理的让步,实则暗示越南存在让步空间。2020年越南成为联合国非常任理事国和东盟轮值主席国虽会对南海形势产生一定影响,但由于十三大临近,受内部权力分配问题的制约,越南不会突破与中国维持和局的基本框架。加之,从战略高度处理中越关系是两国领导人长期以来一直存在的高度共识。因此,近期南海虽然不排除小波折的发生,但中越南海形势和中越关系总体上会维持稳定,而无爆发大危机之虞。
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