地方政府为保证正常提供政府服务，促进地区经济持续发展，对使用资金的需求较为迫切。黑龙江省在经济发展中存在财政事权不对等、政府收支不平衡、债务结构不均、风险预警机制不健全等问题，导致地方债务规模大，债务风险高。针对以上问题，需要从完善与财权事权相配的分配机制、鼓励金融产品创新和债务置换、提高财政资金运行效率、健全地方债务预警机制等方面加以调整。
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