摘要

近年来我国社会养老保险体系第二层次面临着发展不充分与不平衡的双重挑战,长期持续将造成养老保险制度新的不公平和新的碎片化,为了解决这些问题,文章提出通过协同优化统筹推进企业年金和职业年金的发展。基于企业年金和职业年金制度要素的差异性及其相对统一性,从参数改革和结构改革全价值链角度出发,提出企业年金和职业年金协同优化设计方案,即运营机制协调、准入机制创新及系统平台共享,并对优化设计方案的待遇水平和财政负担进行测算,测算结果表明,优化设计方案不仅提高了企业年金和职业年金的待遇水平,使退休人员能够维持较为体面的生活水准,而且其财政负担在经济可承受的范围之内。