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摘要
佛山市顺德区是广东省高质量发展体制机制改革创新实验区,是珠三角村级工业园发展的典型地区,其集体存量用地比例高、产出效益低、改造需求大。文章以佛山市顺德区村级工业园升级改造为例,在分析其升级改造核心难点的基础上,从土地要素配置视角出发,以政策创新统筹建设用地规模、优化安排用地指标,破解规模边界问题;以空间统筹框定产业集聚空间、凝聚空间发展共识、确立"一减三增"实施路径,破解村域边界问题;以机制创新构建项目收益调节和联动机制,创新项目意愿整合模式,破解利益边界问题,为高质量发展腾空间,以期为其他地区的村级工业园升级改造提供案例借鉴。
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