归纳总结了国外非营利机构的概念、特征和主要功能,分析了非营利机构在科技创新服务体系中的主要功能,指出建设非营利科技机构对加强我国区域服务创新体系建设具有重大意义,论述了公益性科研机构改制是建设我国非营利科技机构的主要途径以及改制需要的政策支持。