摘要

财政可持续性研究是宏观经济领域的一项重要课题。伴随着当今社会经济的迅猛发展,我国县域政府债务规模也有较快增长,尤其是在财政收支环境变化的当下,县域债务风险及财政可持续性令人担忧。2017年,党的十九大报告中提出"健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。"2018年,财政部再度下发通知要"加强地方政府债务管理,将防风险摆在突出位置"。虽然,县级政府债务的产生源于县域经济快速发展的根本需要,但也由于其资金来源更加复杂隐蔽、资金使用更多样化、县级政府的偿还能力相对薄弱等特点而带来一定的财政风险、道德风险和社会风险。本项目在此背景下,基于可持续发展视角,分析我国县级地方债务风险现状和制度成因,并提出合理的县域债务风险控制的相关建议。