"F+EPC"建设模式通过经济法人之间的经济行为,不新增政府债务,避免施工单位垫资,以项目让利的方式吸引社会投资。该建设模式突出了融资约束,较好地体现了资金的时间价值以及资本的逐利性,有利于水利工程项目的投资控制、质量控制和进度控制,从而提高水利工程建设管理水平。