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摘要
所谓乡村积分制治理，即以量化积分形式，对村民日常行为进行量化评价，以扬惩良莠，强化乡村规则化治理。作为一种新型治理方式，积分制治理具有治理内容标准化、治理过程程式化、治理方式奖惩化与治理绩效通兑化等特征。积分制治理有助于重建村社黏性、塑造村庄规则之治、激活村庄德治传统，还有助于助推乡村的数字治理；但同时也存在一些深层次困境：规则化治理方式与不规则治理事务之间存在矛盾，奖惩化治理导致居民公共道德理性消解，积分通兑引发对积分适用范围的争议，激励递减导致积分治理难以持续。这些困境提示我们，推进乡村积分制治理创新，要注意乡村治理自身的特殊性，避免国家治理方式的简单“嫁接”。
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单位浙江中医药大学; 中国共产党杭州市委党校
