实现高质量的城镇化目标是国民经济发展的重要战略。诺瑟姆曲线指出,工业化是城镇化的根本动力,通过分析江西城镇化进程,在第二产业的快速推动下,江西城镇化建设正处于发展中期阶段。面对城镇化率低于全国平均水平、人口城镇化速率低于土地城镇化速率、市民化进程低于人口转移速度的"三低"现状,提出实施城市集群发展,以工业园区和特色产业基地建设为平台,推动产业集聚和人口集聚,改善和发展公共服务,优化产业结构,培育战略性新兴产业,促进第三产业服务业的稳步发展。