根据特殊群体社会保障的理论分析,结合国外特殊群体社会保障制度的实践模式,对进一步完善河南省残疾人社会保障制度提出以下对策:以立法推进残疾人社会保障制度;政府干预是建立和完善残疾人社会保障制度的基础;拓宽保障范围,构建城乡相衔接的残疾人社会保障格局;提高河南省残疾人就业率。