<正>中国近300个地级以上的城市里,一批二级综合医院在沉默地运转。也许它们中的一部分过得还不错,但比起耀眼的“大三甲”,比起政策强力扶持的社区卫生服务中心,它们则显得黯淡又不起眼:身处医疗体系的中间层,上下夹击之中,整体生存情况也不乐观。2019年度全国二级公立医院绩效考核国家监测分析(以下简称“国考”)曾指出,无论专科能力,还是科室设置的完整程度、诊疗疾病的覆盖范围、能够开展手术和操作的种类等,城市二级公立医院均次于旗、县二级医院。