在风力发电产业链中,风电场和风机制造业产业政策的理论基础截然不同,前者是外部性理论,后者是幼稚产业保护论。根据不同的理论基础,分析二者主要的产业政策,可以发现其各自的优点和不足,提出风电产业改革的初步建议。