技术治理与制度匹配:社会工作本土化路径“双向趋同”现象研究

作者：杨宝; 肖鹿俊

来源：学习与实践, 2021, (10): 108-118.

DOI：10.19624/j.cnki.cn42-1005/c.2021.10.011

• 技术治理
• 制度匹配
• 双向趋同
• 合法性压力
• 社会工作本土化

社会工作的技术实践呈现了"两种路径、一个终点"的双向趋同现象,即民办的"社工服务机构"与官办的"社区社工站"等不同行动主体共同迈向了兼具"专业化""行政化"及"在地化"的复合型技术实践。本文基于制度同形理论构建了"合法性压力—制度匹配—技术治理"的解释框架。根据两个案例分析,发现:(1)社会工作的技术治理遭遇了由"专业逻辑"与"行政逻辑"的结构性张力构成的制度环境和合法性压力。(2)技术治理主体的实践理性决定了不同的行动策略。即社工服务机构采取"行政化趋同"策略嵌入性改造了专业社工技术,社区社工站则通过"专业化趋同"策略吸纳性创新了传统民政体系,两种策略确保了技术治理的落地生根。本文创新地发现了制度环境塑造技术治理的合法性匹配逻辑,这不仅为社会工作本土化提供了路径选择,也对推广技术治理奠定了理论基础。

• 单位
  重庆大学