为深化农村产权制度改革,南充市顺庆区从农村土地所有权、承包权、经营权"三权"分置入手,试点农村土地经营权收益保证抵押贷款,积极破解农业发展"担保难、融资难、融资贵"难题,在推动农村资源变资本、资本变资金,实现农业增效、农民增收上取得了一定成效。