目前,国有控股企业的规模逐渐扩大,管理难度有了明显提高,因此有必要通过全面预算管理方式加强企业管理水平,通过预算管理工作,合理配置企业内部资源,降低企业管理风险,确保战略目标高质量完成。本文从全面预算管理涵义及目标、全面预算管理内容、全面预算管理工作流程、全面预算管理理论基础、国有控股企业全面预算管理的现状、完善国有控股企业全面预算管理的具体措施六个角度,对本文论题进行分析阐述,希望能为国有控股企业提供一些参考建议。