<正> 在优化公共财政支出结构中,如何帮助高校找准办学定位。制定正确的发展战略,是提高资金使用效率,实现高等教育快速而平稳发展的关键问题。对此,笔者作些分析研究。一、海南省普通高校发展的 SWOT 分析(一)高校的优势[S]:优势一:高教学龄人口规模。据《2005年海南省经济和社会发展统计公报》,2005年末,全省常住人口