现阶段低效工业用地整治正处于纵深推进的关键阶段，而受制度性与经济等综合因素的制约，阻碍低效工业用地治理的因素较多。本文运用扎根理论对57项政策文本展开编码分析与概念提炼，建立低效工业用地问题认知与治理路径构建模型来评析现有政策的有效性，指出现阶段政策体系在顶层设计、动态执行、评估终结等维度切合治理思路，并提出完善工业用地使用产权体系等方面的建议。
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