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摘要
海洋管理委员会（MSC）的可持续渔业认证和产销监管链认证配合使用，可促进捕捞业的可持续发展和全产业链监管，这与我国当前渔业管理和产业发展政策需求相一致。本文系统考察海洋管理委员会认证工具，从其标准内容、标准制定程序、认证程序以及工具应用环境等多方面进行分析，认为MSC认证工具能够得到广泛应用在于其全方位、全过程的认证考量，公开透明、多方参与的标准制定程序和认证评估程序以及零售商的响应与消费者的认可。结合我国捕捞生产和管理实情，分析该认证工具在我国推行存在的困境，研究发现我国虽有推行渔业认证的政策支持，但在我国应用MSC认证工具仍存在认证驱动力不足、认证标准与我国渔业实情不匹配以及支撑认证的数据条件不足等困难。建议从以下几方面构建适合我国国情的捕捞渔业认证体系，实施水产品追溯管理：（1）通过政策要求和制度安排促进认证的应用。（2）开发适用于我国渔业管理的认证工具。（3）通过完善渔业监测系统、依托科研院校实施认证，以弥补数据缺陷。
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