抗战初期,甘肃省交通闭塞,经济落后,财政紊乱不堪。朱镜宙上任财政厅长后,为厘清甘肃财政事务,开始进行会计事务改革,制定了《甘肃省暂行会计规程》和《施行细则》,编制了预算决算、实行了新的簿记制度,并且开办会计人员养成所,培养新式会计人才。不仅规范了会计体系,而且开创了甘肃现代财政制度的先河,为甘肃省财政建设的进一步规范化、制度化铺设了道路。