20世纪六、七十年代,在对美国纽黑文的城市权力结构和分布状况的考察中,达尔运用行为主义研究方法在考察纽黑文城市重建项目的政策制定等方面后认为,纽黑文市的权力是多元均衡分布的;多姆霍夫则在分析纽黑文市不同阶层成员在声望、决策和职位等方面的差异后指出,纽黑文市的权力是由占据支配地位的统治阶层控制着的。达尔与多姆霍夫关于城市权力研究方面的争论在西方学术界产生了重要影响,为当代城市权力和城市治理研究奠定了基础。