摘要

环境治理是一项涉及面很广的社会系统工程,既需要政府主导,也需要市场主体和社会力量的参与。传统的管控型治理模式虽然取得了明显的成效,但在一定程度上制约了市场主体和社会力量等多元主体的参与空间,进而影响参与效果,导致公众对参与环境治理的认同感低,社会回应性不足。“嘉兴模式”和上海奉贤区“桶长制”是公众参与环境治理的成功探索与实践,但仍有一定的提升空间。建议通过打造开放治理结构、对公众参与进行合法合理赋权、借助基层力量、加强政府和社会合作、创新参与方式等途径,实现环境治理回应型参与,以进一步优化公众参与型环境治理模式,提升环境治理有效性。