摘要

农村重点行业的利益诱惑和部分农村基层政权组织的软弱涣散,致使"村霸"型黑恶势力逐步侵蚀农村基层政权。这不仅影响农村经济的健康发展,阻碍农村的精神文明建设,而且扰乱农村社会治安秩序,危害农村的社会稳定。以苑道功黑社会性质组织案为例,深入其中探讨"村霸"型黑恶势力的概念及其行为、经济和组织特征,发现其侵蚀农村基层政权的主要路径为暴力抗法、贿选霸选、腐化变质及架空替代等。为防控农村"村霸"型黑恶势力,应加强农村基层党组织建设、健全规范农村基层政权运行的有关法律、严格村两委选人用人的标准与程序、严打"村霸"型黑恶势力的保护伞。