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摘要
在乡村振兴和国土空间规划大背景下，村庄规划在各地紧密开展。作为国土空间规划体系内的详细规划，村庄规划承担传导上位国土空间总体规划内容的重要职责，在目前绝大多数市、县及乡镇的国土空间总体规划尚未完成或正在筹备的客观条件下，村庄规划的内容还存在诸多不确定性，如在编制时未因事施策，则势必导致通过审批后的规划实施或多或少存在问题。本研究提出缺失上位国土空间规划下的本轮村庄规划预案和补救措施，包括管控边界自下而上的合理性评估调整与区域统筹，上下层级规划编制的相互衔接，科学合理预测村庄的发展和建设用地的增长等，最大程度地避免与将来上位规划的冲突，做好预案，留足补救空间。
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