党的十九大将"幼有所育"增列为民生福祉,目前我国儿童早期发展仍是政策短板,儿童早期发展公共服务供给不足,为儿童、家庭和社会带来了诸多影响。对儿童早期发展的理论分析和实践研究发现,儿童早期发展公共投资具有生产性,应加大儿童早期发展公共服务提供。为有效应对经济社会转型、培育高质量人力资本、促进儿童起点公平,应重构儿童早期发展公共服务体系,发挥财政预分配职能,推动政府、市场、社会和家庭多元共治。
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