《公共图书馆法》明确了国家图书馆的双重职能,指出国家图书馆具备"公共图书馆"属性。读者意见记录单是倾听读者心声的重要渠道,本文通过梳理分析读者意见记录单,将读者意见归纳为服务规范、服务政策、服务保障三方面,并结合实际工作经验提出了具体的建议措施,以期提升读者满意度和到馆体验,从而更好地发挥国家图书馆在业界的示范引领作用。