当前,农村一、二、三产业融合发展呈现出多种新产业、新用地形态,设施农业建设的前后端生产、附属配套设施用地需求增加,建立和完善乡村发展用地利用和管理政策体系势在必行。基于自然资源部发布的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》,本文对在构建新型城乡关系视角下,乡村发展用地类型及完善用地分类管理的相关措施进行了分析和思考。