摘要

本文基于研发创新视角,构建了环境规制、研发创新影响就业的理论模型,利用2008~2017年省级面板数据对三者之间的关系进行了研究分析,实证结果表明:从全国层面来说,环境规制、研发创新与就业存在显著的非线性关系,环境规制会增加工业部门就业变动,抑制工业部门就业规模扩张,增加劳动力在产业转移过程中的就业时滞,进而对各部门整体就业产生负向影响。而研发创新则可以降低环境规制对工业部门就业的不利冲击,但从第二、第三产业整体来看,研发创新对就业存在替代作用。从地区层面来说,东部地区污染治理投资可以有效减少环境规制对就业的不利影响,不过东部地区研发创新对工业部门就业存在显著的替代作用,就第二、第三产业整体来说也是如此。中西部地区研发创新则会促进工业部门就业,但就第二、第三产业整体来看,研发创新对就业的促进作用并不显著。从长期来看,东部地区可通过加大污染治理投资,发展新兴产业,中西部地区可通过刺激工业部门研发投入实现环境规制与就业增长的"双重红利"。