支持风电产业发展的税收政策探析

作者：张存省

来源：财政监督, 2018, (11): 70-75.

• 税收法定
• 间接优惠
• 逆向惩罚

风电产业在中国新能源结构中占据不可或缺的地位,并正在为我国节能减排这一宏伟目标的实现贡献力量。但是我国风电产业随着应用规模的扩大也暴露出发展过程中存在的产能过剩、风机制造市场竞争加剧、核心技术缺失等问题。风电产业的发展得益于先天的资源优势以及后期的产业政策支持。文章全面梳理了激励风电产业发展的税收优惠政策并进行风电产业税收优惠政策偏差分析,指出我国风电产业税收优惠政策存在总体规划缺乏、间接优惠方式缺失、逆向惩罚效果不足、政策针对性不强等问题。今后应当从遵循税收法定原则,规范税收政策;直接性税收优惠政策与间接性税收优惠政策相结合;对风电产品的激励政策和对常规能源的约束机制相结合;专门性税收优惠政策与普惠制税收优惠政策结合等角度进行政策完善。