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摘要
从惩罚性赔偿金的演进规律和价值目标、公益诉讼的立法目的和功能预设、食药领域的监管需求和立法趋势等方面分析可知,公益诉讼制度与惩罚性赔偿责任相结合的模式有利于保护广大消费者权益,食药领域检察公益诉讼适用惩罚性赔偿具有正当性和必要性。在规则完善方面,检察机关在食药领域公益诉讼中适用惩罚性赔偿,亟需立法明确检察机关请求惩罚性赔偿的主体资格;根据检察机关和消费者个人提起惩罚性赔偿请求的时间先后,在程序上妥善衔接公益诉讼与私益诉讼;采用一种相对动态的估算方法,计算公益诉讼惩罚性赔偿金;注重私人利益与公共利益的平衡,规范管理惩罚性赔偿金。
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