摘要

【目的】本文旨在建立二级二次碳配额分配体系,改进以历史碳排放量为基础的碳配额分配方法,推动中国碳市场建设进程。【方法】利用Markov链将工业部门划分为高、中和低碳俱乐部,建立二级分配体系;以碳排放量和碳强度分别作为为一次分配和二次分配的指标;利用Dagum基尼系数法,测度俱乐部和行业的碳排放差异性水平,作为研究差异性水平修正系数和配额基期的基础,并以云南工业部门为实证对象进行实证研究。【结果】(1)高、中和低碳俱乐部分别由6个、6个和12个行业构成,其碳排放差异性显著。其中6个高碳行业分别是:煤炭开采和洗选业;化学原料及化学品制造业;非金属矿物制品业;黑色金属冶炼及压延加工业;有色金属冶炼及压延加工业;电力、热力的生产和供应业;6个中碳行业分别是:黑色金属矿采选业;有色金属矿采选业;非金属矿采选业;农副食品加工业;造纸及纸制品业;石油加工、炼焦及核燃料加工业。(2)2018年是俱乐部和行业碳排放差异性变化趋势的拐点,选择2018—2020年作为基期能更好体现公平性。(3)基期内俱乐部及行业的碳强度变化幅度参差不齐,对受惩罚的俱乐部、受惩罚的高碳行业、受奖励的中碳行业先进行二次配额分配有利于体现赏罚分明原则。(4)俱乐部、高碳行业和中碳行业的一次配额的修正幅度是合理的,分别在-0.36%~2.41%、-4.41%~9.60%和-8.14%~2.78%之间。(5)该配额分配体系体现了碳强度的激励功能,其结果比一级一次体系调整了-8.14%~9.60%。【结论】利用Markov链建立二级分配体系、利用基尼系数确定基期和差异性水平系数是科学合理的;本体系下行业的初始配额分配既能充分体现基期内各行业的碳排放水平,又能体现行业碳强度的变化幅度;以碳排放差异性的变化趋势作为基期选择的理论依据能为碳配额分配提供实践指导。