本文主要针对城市基层治理中一些较为棘手的难点和痛点问题，提出把居民呼声作为“第一信号”，把倾听居民意见作为“第一需要”，把群众满意作为“第一标准”，把提高居民幸福指数作为“第一要务”，以打铁首先自身硬的自我要求和行动自觉，在不断提升服务居民能力和水平的同时，注意调动和发挥社区党员的示范引领作用，探索建立由居民代表和相关责任方共同参与的小区事务多方协商议事机制，动员、引导居民及其它驻社机构一起参与社区建设，较好地实现了“小事不出楼，大事不出社区”。
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