中国科研资助体系的发展经历了行政拨款制和科学基金制两个阶段。"揭榜挂帅"是一种以悬赏制资助科研的新形式,在操作上以市场需求为导向,申请入口向全社会开放,采用结果导向评审机制,体现了开放的用人机制。目前,"揭榜挂帅"的相关研究与实践皆处于起步阶段。推进中国科研资助制度创新、实施揭榜挂帅制,从深化认识、总结经验、建立机制等方面提出建议。
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