<正>承德地处河北省东北部,总面积3.95万km2,地跨坝上高原及燕山山地两大地貌单元,属大陆季风性山地气候,多年平均降水量533.1mm,降雨时空分布不均。境内沟谷纵横,地形复杂;河流密布,水系众多,水旱灾害多发、频发,局部突发暴雨极易引发山洪、泥石流、滑坡等自然灾害。面对今年严峻的防汛形势,承德市认真贯彻落实习近平总书记重要指示和省委省政府决策部署,紧紧围绕"一重三防五确保"(以人为本,把保障人民群众生命财产