我国职业体育“限薪令”的法律困境及优化路径

作者：徐伟康; 田思源^*

来源：体育学研究, 2020, 34(01): 69-86.

DOI：10.15877/j.cnki.nsic.20200303.003

• 职业体育
• 球员薪酬
• 宪法权利
• 阴阳合同
• 行业自治

我国中超联赛和CBA联赛"限薪令"的相继出台标志着我国职业体育改革又向前迈进了一步。综合运用文献分析、历史研究和逻辑分析等方法,厘清我国职业体育"限薪令"的历史发展和面临的现实困境,为"限薪令"的实施提供更为丰富的意见参考。我国职业体育"限薪令"首先面临制定过程中合法性缺失的难题,特别是对球员劳动权和财产权的限制缺乏必要的法律依据,也存在着监管乏力的缺陷,特别是对"阴阳合同""隐形利益"的监管束手无策。"限薪令"要真正能够令行禁止,尚需进一步完善制度设计,具体来说,首先要进行合法性修补,主要有两种路径可以选择:一是建立球员工会,构建集体议价制度,使"限薪令"体现契约合意性;二是提高立法位阶,弥补"限薪令"的规范依据。其次要健全监管制度,完善条款设计,增加球员"薪酬逐年增幅"和"反规避"条款,构建大数据的税务稽查为主,辅之以球员薪酬信息披露的监管体系。

• 单位
  中国政法大学