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摘要
我国对自然资源的保护进行了大规模的立法,自然资源保护的法律体系已经建立,但这并没有完全遏制现实中对于自然资源的污染和浪费。在自然资源立法后时代,水资源问题日渐凸显,严重影响我国经济和社会的发展。原有的水资源立法将水资源管理以费代税越来越不能遏制水资源短缺、水污染等危机。现在有必要修改原有的水资源保护立法,而2016年12月三部委发布的水资源税试点征收,就是一个很好的例子。目前对水资源征税的试点已经扩大到多个省市。有必要从世界各国都采纳的水资源征税做法和理论上出发,为未来我国水资源税完全开征提供方案。本文立足于我国的国情和借鉴外国经验上,从纳税人、税率和税收优惠等关键因素上考虑,提出适合我国国情的水资源税的建议。
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单位中国社会科学院大学
