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摘要
担当作为是新时代干部在其位谋其职的新要求与严标准，相关研究缺乏工作情境下的深度探索，存在理论内涵尚未明确解读的困境。为提供中国场景中的理解框架，本文以2014-2020年中央、省、市、县(区)四个层次104份政策文本作为分析对象，以33名基层公务员和10名普通公众作为访谈对象，采用扎根理论方法聚焦担当作为崭新概念，构建整体性解释框架以厘清中国基层公务员担当作为的核心内涵和典型特征。研究表明，担当作为政策推广具有“政策形塑效应”与“行为遵从机制”两条路径，一方面依托公共政策特质对微观个体心理与行为产生形塑功能，另一方面基于政策目标群体特征对政策形成认知感受与开启遵从选择，担当作为政策推广成效受到政策引导与主体习得耦合机制的复杂影响。
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