清代后期，国事蜩螗，政府的社会治理能力下降，民间社会救助的力量日益上升，所发挥的作用日益显著，缓解两淮地区严峻灾情的同时，也减轻了政府的负担，推动救灾抗灾工作的顺利开展，其中“盐义仓”多次发挥赈济功能。从目前掌握的史料看，清代两淮地区的赈济制度比较完备，本文基于两淮盐义仓的功能，探究清代该地区民间社会救助的主体、救助的方式、效果以及救助的特点。
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