摘要

城市基层政府热衷于社会治理创新,常常在"创新锦标赛"体制下结合自身特色和资源进行经验、模式和品牌打造。这种创制经验是城市基层政府在"策略性精英"带动下所开展的创新竞赛,其基本过程和要素包括以外地经验学习为起点、以"策略性精英"筹划为主体、以专家论证和媒体宣传为推手、以上级政府的认可及推广为终点。其动因包括上级政府绩效考核的压力机制、同级政府"创新锦标赛"的驱动机制、体制机制不畅的问题倒逼机制、民众期望不断升级的需求引导机制。创制经验向上级政府输送了经验成果,但也存在可持续性不足的问题,需要从价值基础、动力机制和保障条件等方面进行优化。

  • 单位
    南京市社会科学院

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