随着现代社会组织技术的日趋理性化，科层组织的规则与程序成为影响学校运作与教师管理的主要因素。然而，学校作为整个社会系统中的特殊组织，对教师进行科层制管理反而催生了一系列权责问题。教师权利地位的弱势导致责任泛化与边界模糊，制度规范不明导致教师权利的隐性消弭与显性失效条件受限，从而弱化了教师专业自主性与权威性。对行政化教师管理范式的扬弃需要从行政与教学两大逻辑出发，划定责任边界，加强制度规范，为教师赋权增能，在推进教师管理扁平化与精准性的同时推动教师专业自主发展。
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