摘要

水电是支持我国能源革命,达成“碳中和”目标的重要力量。电价作为优化市场资源、促进产业升级、完善管理体制的有效经济杠杆,是保障水电行业健康可持续发展的基础。我国现行水电电价机制呈多样化,使得“一厂一价”现象愈发严重。梳理水电电价发展历程,有助于定位现行电价机制忽视因素,为行业发展提供突破口。分析发现,我国迫切需要将水电外部性、梯级水电站间水力联系纳入电价机制。因此,本文提出“直接成本+正外部成本-负外部成本”的流域统一电价。在“碳中和”的背景下,实行流域统一电价有助于提高水资源利用率,促使水电行业融入电力现货市场,并为全面认识各类发电能源的效益与影响提供依据。